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張海增
(陽光凱迪新能源集團有限公司 湖南桂陽 424400)
【摘要】目前我國政府十分重視包括生物質(zhì)直燃發(fā)電在內(nèi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2006年01月01日《中華人民共和國可再生能源法》正式實施，2006年上半年依據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律法規(guī)，國家相繼出臺了《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價格與費用分攤管理試行辦法》和《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》等有利于可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)的頒布實施，特別是“財稅【2008】156號文”關(guān)于對生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)增值稅即征即退的優(yōu)惠政策出臺后，有力的推動了生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，全國出現(xiàn)了生物質(zhì)電廠由點到面的發(fā)展與壯大。目前，全國也是世界裝機容量最大的生物質(zhì)投產(chǎn)電廠是國能生物發(fā)電集團公司和陽光凱迪新能源集團公司。國能集團下轄30多個投產(chǎn)項目、20個在建項目和考察項目，他們的目標是全國至少發(fā)展百臺生物質(zhì)發(fā)電機組。但武漢陽光凱迪集團經(jīng)過快速的發(fā)展壯大，已發(fā)展成為30個投產(chǎn)生物質(zhì)能發(fā)電廠，38個即將投產(chǎn)項目的發(fā)電集團，并規(guī)劃裝機總量為200家。其余還有中節(jié)能、安立興、光大集團、國家對五大發(fā)電集團容量拓展要求清潔能源配額所上的生物電廠，以及江蘇以南幾省民營企業(yè)所上的供熱類、自備電站類生物質(zhì)電廠等。
自國家鼓勵清潔能源類發(fā)電企業(yè)發(fā)展并給予一定的優(yōu)惠鼓勵政策出臺后，起初的生物質(zhì)電廠上網(wǎng)電價為2005年當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價為0.25元/KW.h。經(jīng)過階段性的發(fā)展，生物質(zhì)電廠普遍出現(xiàn)微盈利或部分虧損的狀態(tài)。其主因為生物質(zhì)電廠的燃料成本高，約占生產(chǎn)總成本的7/10。燃料二次成本費用高（即燃料入廠后的堆垛、晾曬及二次倒運）。送料經(jīng)紀人由于燃油費用的不斷上漲、送料車輛運輸費用的不斷提高使燃料入廠價格不斷提高，再加上隨著社會的進步發(fā)展，對生物質(zhì)能源的利用也呈現(xiàn)出多元化。如秸稈氣化的利用、秸稈粉碎制造壓縮板、秸稈儲存氨化牲畜喂養(yǎng)、樹枝木片類制漿造紙等，使得生物質(zhì)電廠的農(nóng)林廢棄物原料價格也逐步提高。國家根據(jù)現(xiàn)狀為鼓勵生物質(zhì)電廠的發(fā)展于2010年7月18日由國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格策的通知》中，將全國農(nóng)林秸稈類生物質(zhì)發(fā)電執(zhí)行的上網(wǎng)電價，統(tǒng)一調(diào)整為每千瓦時（度）0.75元（含稅）。
隨著生物質(zhì)電廠如此優(yōu)惠政策的上網(wǎng)電價及其它優(yōu)惠政策的相繼出臺，生物質(zhì)電廠如今的發(fā)展呈現(xiàn)出遍地開花的現(xiàn)象。僅江蘇宿遷和射陽來說，一個市附近就有6-7家生物質(zhì)電廠。僅豫北地區(qū)，就有?？h、淇縣、輝縣各一家、安陽兩家生物電廠，濮陽南樂也在積極爭取生物電廠的批文上生物質(zhì)電廠。
但據(jù)筆者調(diào)查了解，生物質(zhì)電廠的燃料收購面積最佳半徑為50公里。超過該基數(shù)，燃料收購的價格就隨著運輸成本的增加而增加（超過50公里就增加約1元左右/噸公里的支出）。燃料收購半徑超過100公里，對生物質(zhì)電廠而言，燃料紀經(jīng)人運輸成本轉(zhuǎn)嫁構(gòu)成的原料成本比例已很難接受。但現(xiàn)在由于有些地方的生物電廠距離較近（廠與廠的距離不超過100公里），使得供需的關(guān)系明顯失衡，燃料收購出現(xiàn)了搶購的現(xiàn)象。
生物質(zhì)電廠的燃料收購以兩種形式進行，即以送料大戶燃料經(jīng)紀人和農(nóng)民自家的農(nóng)林廢棄物自行處理的散戶為主。送料散戶由于是自行處理的方式送料，對生物電廠送料的質(zhì)量要求較為遵守，送料質(zhì)量相對較好。散戶送料量約占整個生物電廠年收購量的1/10左。但對于專業(yè)收購農(nóng)林廢棄物的送料大戶燃料經(jīng)紀人來說，天天送料深知燃料收購行情和附近各個電廠的燃料供需關(guān)系，對燃料庫存不足或缺燃料甚至無米下鍋的企業(yè)采取加價、燃料參雜使假的方式賺取最大的利益。生物質(zhì)企業(yè)為了生存的需要，往往也是打碎牙往肚里咽，不得已而為之、不可取而取之。
針對這種狀況，筆者憑著在生物質(zhì)電廠已工作七年并經(jīng)過一定調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認為，生物質(zhì)電廠的發(fā)展不能隨意讓子彈飛。企業(yè)的發(fā)展要經(jīng)過前期的立項調(diào)研和核準，尤其是前期的立項調(diào)研，企業(yè)主一定要慎之又慎。
生物質(zhì)企業(yè)的立項調(diào)研首先要看落戶企業(yè)當?shù)氐纳镔|(zhì)資源總量。在前期調(diào)研中，生物質(zhì)資源總量的多少直接影響投產(chǎn)后的燃料供應(yīng)量（該資源總量應(yīng)以廠址為圓心，以50公里為半徑面積計算）；在供應(yīng)總量有保證的同時，還要看當?shù)厝剂系钠贩N結(jié)構(gòu)，即可利用的燃料量和燃料品種的實際熱值。品種過于單一，將影響后續(xù)燃料供應(yīng)的可持續(xù)性。燃料品種熱值的高低，直接關(guān)系到燃料入爐前的合理摻配和經(jīng)濟效益；再者，還要看當?shù)厣镔|(zhì)資源利用率的大小。如當?shù)厥欠裼性旒垙S、板廠、大型養(yǎng)殖場、糠醛廠等，即是否存在搶燃料的情況；當?shù)氐娜宋牡乩硪彩且豁椫匾囊蛩?。如當?shù)氐乃Y源，當?shù)氐牡刭|(zhì)即平原還是丘陵為主、當?shù)氐耐恋厥欠饰诌€是貧瘠、當?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施是否完善、當?shù)氐耐顿Y環(huán)境是否適合等等。
化石能源不可再生，遲早要枯竭，生物質(zhì)能源豐富，可循環(huán)使用，又無污染，必將取代化石能源成為能源供應(yīng)的主要成員。增加清潔可再生能源比重替代原煤，石油化石能源，是我國“十一五”和2020年的重要任務(wù)，而利用風能，生物質(zhì)能等可再生能源是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整最現(xiàn)實的主要方向之一。生物質(zhì)能發(fā)電在可再生能源發(fā)電中能質(zhì)較好，可靠性高，比小水電、風電和太陽能發(fā)電等間歇性發(fā)電有一定的優(yōu)勢，具有很高的經(jīng)濟價值，因而它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求。發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電具有重大的經(jīng)濟意義和現(xiàn)實意義。
總之，生物質(zhì)發(fā)電是種新興的產(chǎn)業(yè)，也是種資源友好、環(huán)境節(jié)約型的綠色產(chǎn)業(yè)，是國家大力提倡發(fā)展的有利于環(huán)境和社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
此種產(chǎn)業(yè)有序的發(fā)展，利國利民利己。反之，若無序發(fā)展則無利可圖，經(jīng)營無以為繼。故建議生物質(zhì)電廠的健康發(fā)展需要國家的正確規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持及審批，政府相關(guān)法律的保障和政策性支持，生物質(zhì)企業(yè)前期選址的合理規(guī)劃和調(diào)研，已投產(chǎn)生物質(zhì)電廠的科學(xué)、務(wù)實、高效和創(chuàng)新管理等。
【參考文獻】
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