文春波，錢(qián)發(fā)軍，劉鵬

（河南省科學(xué)院地理研究所，河南鄭州450052）

　　摘要：以河南省某市為對(duì)象，采用樣方統(tǒng)計(jì)與調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法，開(kāi)展農(nóng)作物秸稈利用狀況研究。結(jié)果表明，秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化和基料化利用分別占秸稈可收集量的54.67％、13.05％、4.53％、3.44％、0.91％；小麥、玉米、豆類(lèi)、花生、紅薯秸稈的利用率分別為78.10％、70.46％、87.77％、87.53％、81.64％。制約秸稈利用的主要因素為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式制約，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系不完善，秸稈利用配套體系缺失，高效且成熟、適用的秸稈利用技術(shù)缺乏，秸稈利用支持政策不完善。秸稈資源化利用的推進(jìn)策略為：發(fā)展秸稈的科學(xué)規(guī)范還田，推廣由企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人主導(dǎo)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式，推進(jìn)秸稈利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立秸稈利用技術(shù)服務(wù)體系，發(fā)展秸稈利用裝備生產(chǎn)，實(shí)施支持秸稈資源化利用的政策。

　　1引言

　　農(nóng)業(yè)秸稈含有氮、磷、鉀、鈣、鎂等礦物質(zhì)和蛋白質(zhì)、纖維素等有機(jī)質(zhì)，是自然界中數(shù)量極大且具有多用途的可再生生物資源。加強(qiáng)秸稈資源化利用，形成秸稈資源的良性循環(huán)，對(duì)徹底解決秸稈焚燒和污染問(wèn)題，增加農(nóng)民收入，具有現(xiàn)實(shí)意義。多年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取秸稈禁燒措施，推廣多種秸稈利用方式，切實(shí)提高了秸稈利用規(guī)模。但受到秸稈產(chǎn)生時(shí)間集中、分布較分散等特點(diǎn)影響和利用技術(shù)的制約，依然存在秸稈焚燒、棄置亂堆的現(xiàn)象，而且秸稈利用普遍層次低、經(jīng)濟(jì)效益差，特別是近年來(lái)隨著人力成本的提升，出現(xiàn)了秸稈可用但不用的現(xiàn)象[1]。現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系也沒(méi)有把秸稈列入統(tǒng)計(jì)范圍中，秸稈產(chǎn)生和利用情況不明確也為系統(tǒng)推進(jìn)秸稈資源管理帶來(lái)困難。

　　以河南省某農(nóng)業(yè)大市為研究對(duì)象，調(diào)查秸稈產(chǎn)生和利用的實(shí)際情況，解析秸稈資源化中存在的問(wèn)題，提出深入推進(jìn)秸稈資源化利用的策略。

　　2調(diào)查區(qū)概況

　　該市屬黃淮平原，地勢(shì)自然坡降為1/5000～1/7000，海拔高度為35.5～64.3米，總面積10721平方千米。全市耕地面積為1281萬(wàn)畝（1畝=1/15公頃），為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程核心區(qū)和大型商品糧生產(chǎn)基地，是河南省耕地面積最大的市和第一產(chǎn)糧大市，全市常年糧食產(chǎn)量超過(guò)800萬(wàn)噸。該市為典型的欠發(fā)達(dá)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。2015年，該市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21.8：46.3：31.9，農(nóng)民人均純收入為6630元，城鎮(zhèn)化率僅為40％。該市是農(nóng)作物秸稈資源大市，秸稈資源類(lèi)型較多，以小麥、玉米、豆類(lèi)、花生、紅薯秸稈為主。

　　3秸稈產(chǎn)生和利用情況

　　3.1技術(shù)方法

　　秸稈資源種類(lèi)多、產(chǎn)生分散，且產(chǎn)生時(shí)間集中且消散快，準(zhǔn)確調(diào)查出秸稈產(chǎn)生量、利用量的難度較大。調(diào)查區(qū)境內(nèi)全部為平原，作為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)作物和秸稈的畝均產(chǎn)量較高，且近年來(lái)大量種植矮化小麥、玉米，使秸稈產(chǎn)生系數(shù)下降。因此，采用樣方統(tǒng)計(jì)與調(diào)查統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法，得出該市的主要農(nóng)作物小麥、玉米、豆類(lèi)、花生、紅薯秸稈的產(chǎn)生和利用情況[2]。

　　3.1.1樣方統(tǒng)計(jì)

　　秸稈系數(shù)采用樣方統(tǒng)計(jì)法計(jì)算得到。樣方布設(shè)反映不同農(nóng)作物特征，每個(gè)樣地須保證有重復(fù)樣方，樣方布設(shè)時(shí)間為2015年5類(lèi)農(nóng)作物各自的收獲時(shí)間。樣方布設(shè)見(jiàn)表1。

　　3.1.2調(diào)查統(tǒng)計(jì)

　　通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)訪(fǎng)談的方式調(diào)查了該市秸稈的利用量、利用方式和經(jīng)濟(jì)效益[3-5]。

　　（1）問(wèn)卷調(diào)查。采取調(diào)查員直接入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查的方式，在下轄9個(gè)縣（市、區(qū)）各隨機(jī)選取10個(gè)村民小組，每個(gè)村民小組隨機(jī)選取5戶(hù)種植調(diào)查作物的農(nóng)戶(hù)戶(hù)主進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查戶(hù)主個(gè)體特征、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、秸稈處理狀況、秸稈利用的意愿、秸稈處理的經(jīng)濟(jì)性等。共發(fā)放問(wèn)卷450份，收回有效問(wèn)卷450份。

　　（2）重點(diǎn)訪(fǎng)談。對(duì)20名村干部、10家秸稈利用企業(yè)、10家秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站點(diǎn)、20家種糧大戶(hù)、20家農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行到訪(fǎng)問(wèn)卷和會(huì)議座談，共發(fā)放問(wèn)卷80份，收回有效問(wèn)卷80份。重點(diǎn)訪(fǎng)談秸稈處理狀況、秸稈利用的意愿、秸稈處理的經(jīng)濟(jì)性等。

　　3.1.3計(jì)算方法

　　（1）產(chǎn)生量計(jì)算。采用樣方統(tǒng)計(jì)方法得出秸稈理論產(chǎn)生量與農(nóng)作物產(chǎn)量的比值，即秸稈產(chǎn)生系數(shù)，進(jìn)一步得出秸稈可收集系數(shù)。按照秸稈系數(shù)，計(jì)算秸稈理論產(chǎn)生量；按照秸稈可收集系數(shù)，計(jì)算秸稈可收集量[3-5]。計(jì)算公式為：

　　3.1.4數(shù)據(jù)來(lái)源

　　2015年農(nóng)作物產(chǎn)量來(lái)源于該市統(tǒng)計(jì)年鑒。

　　3.2結(jié)果分析

　　根據(jù)樣方統(tǒng)計(jì)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，得出該市2015年5類(lèi)秸稈的產(chǎn)生和利用情況，見(jiàn)表2、表3。

　　3.2.1秸桿產(chǎn)生方面

　　2015年，該市農(nóng)作物秸稈理論產(chǎn)生總量為909.78萬(wàn)t，其中小麥和玉米秸稈理論產(chǎn)生量分別為556.14萬(wàn)t、274.99萬(wàn)t，合計(jì)占全市秸稈理論產(chǎn)生總量的91.35％；小麥、玉米秸稈的可收集量分別為456.03萬(wàn)t、219.99萬(wàn)t，合計(jì)占全市秸稈可收集量的90.78％。

　　3.2.2秸稈利用方面

　　調(diào)查區(qū)農(nóng)業(yè)秸稈的利用方式為肥料化、飼料化、能源化、原料化和基料化利用。

　　（1）利用方式分析。①肥料化利用。秸稈肥料化是指將收獲后的農(nóng)作物秸稈覆蓋在大田作物上讓其自然腐爛，或者將秸稈粉碎后進(jìn)行堆肥和生產(chǎn)商品有機(jī)肥，主要包括機(jī)械直接還田和制有機(jī)肥2種方式。肥料化利用占秸稈可收集量的54.67％，是目前秸稈的主要利用方式。其中，機(jī)械直接還田利用量為407.09萬(wàn)t，占秸稈肥料化利用量的95.23％，已開(kāi)展多年的機(jī)械直接還田仍然是目前秸稈利用的最普遍方式。而秸稈生產(chǎn)商品有機(jī)肥和堆肥后還田僅占可收集量的2.61％，可見(jiàn)這種可改良土壤結(jié)構(gòu)和具有較好經(jīng)濟(jì)效益的方式遠(yuǎn)沒(méi)有得到普及。②飼料化利用。秸稈飼料化能增加秸稈飼料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，提高秸稈轉(zhuǎn)化率，是發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的有效途徑[6]，主要包括青貯氨化、商品飼料、直接喂飼3種方式。飼料化利用占秸稈可收集量的13.05％。其中，青貯氨化利用量為39-35萬(wàn)t，占秸稈可收集量的5.28％；商品飼料利用秸稈僅占秸稈可收集量的0.77％，在秸稈飼料化利用中占比很小，可見(jiàn)這種秸稈營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)化效果好、經(jīng)濟(jì)效益好的利用方式普及率很低。③能源化利用。秸稈能源化利用主要包括直燃發(fā)電、成型燃料、秸稈沼氣3種方式。能源化利用占秸稈可收集量的4.53％。其中，直燃發(fā)電占能源化利用規(guī)模的86.06％，為主要能源化利用方式。秸稈成型燃料和秸稈沼氣利用分別占秸稈可收集量的0.57％、0.07％，利用規(guī)模很小。可見(jiàn)，具有諸多優(yōu)點(diǎn)的秸稈成型燃料在農(nóng)村地區(qū)的接受程度很低；而秸稈沼氣受技術(shù)、投資和效益制約，推廣應(yīng)用的限制因素較多。④原料化利用。秸稈原料化利用主要包括板材加工、造紙和制化工醇等方式。原料化利用占秸稈可收集量的3.44％。其中，板材加工、造紙利用的秸稈量合計(jì)占原料化利用規(guī)模的98.55％，是主要的原料化利用方式。秸稈板材為近年來(lái)新興的新型建材，可在一些方面替代傳統(tǒng)的木材，具有較大利用前景和較好環(huán)境效益，是今后大力推廣的方式。秸稈造紙為傳統(tǒng)工業(yè)化利用方式，近年來(lái)受到環(huán)保要求和成本上漲因素制約，處于萎縮趨勢(shì)。⑤基料化利用。秸稈基料化包括用作食用菌基料、育苗和草坪基料等方式。基料化利用占秸稈可收集量的0.91％。考慮到食用菌、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，會(huì)帶動(dòng)秸稈基料化利用規(guī)模不斷增長(zhǎng)。

　　（2）秸稈種類(lèi)利用分析。①小麥秸稈。小麥秸稈綜合利用率為78.10％，其中肥料化利用率為63.48％，是主要利用方式。肥料化利用中機(jī)械直接還田占比為95.31％，占肥料化利用的絕對(duì)多數(shù)；飼料化、能源化、原料化利用率分別為5.50％、4.00％、4.10％，是小麥秸稈利用方式的有益補(bǔ)充。②玉米秸稈。玉米秸稈綜合利用率為70.46％，其中肥料化利用率為52.37％，是主要利用方式，而肥料化利用中機(jī)械直接還田占比為72.11％；飼料化利用率為8.16％，也是玉米秸稈的重要利用方式；能源化、原料化利用率分別為6.52％、2.52％，是玉米秸稈利用方式的有益補(bǔ)充。玉米秸稈利用率整體明顯低于小麥秸稈，主要是機(jī)械直接還田率比小麥秸稈低11.11個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明開(kāi)發(fā)和推廣經(jīng)濟(jì)適用的玉米秸稈還田技術(shù)十分迫切。③豆類(lèi)秸稈。豆類(lèi)秸稈綜合利用率為87.77％，其中主要利用方式為飼料化利用，占豆類(lèi)秸稈總利用規(guī)模的88.01％，但均為直接喂飼牲畜。說(shuō)明豆類(lèi)秸稈作為營(yíng)養(yǎng)豐富的可飼秸稈，在農(nóng)村地區(qū)有較好的利用途徑，但以傳統(tǒng)直接喂飼為主，利用方式和經(jīng)濟(jì)效益有改進(jìn)的空間。④花生秸稈。花生秸稈綜合利用率為87.53％，其中主要利用方式為飼料化利用，占花生秸稈總利用規(guī)模的96.09％，其中直接喂飼、商品飼料分別占飼料化利用規(guī)模的92.27％、7.73％。說(shuō)明花生秸稈在農(nóng)村地區(qū)有較好的消納途徑，以直接喂飼為主；少部分用于生產(chǎn)商品飼料，生產(chǎn)商品飼料是今后提高花生秸稈利用效益的重要途徑。⑤紅薯秸稈。紅薯秸稈綜合利用率為81.64％，其中主要利用方式為飼料化利用，占紅薯秸稈總利用規(guī)模的93.52％，均為直接喂飼牲畜。說(shuō)明紅薯秸稈在農(nóng)村地區(qū)有較好的消納途徑，目前主要為直接喂飼，效益和潛力沒(méi)有體現(xiàn)。

　　4秸稈利用制約因素分析

　　4.1農(nóng)業(yè)組織模式方面

　　突出表現(xiàn)在：一家一戶(hù)的農(nóng)業(yè)組織模式比重依然較大，制約了秸稈的規(guī)模化利用。對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶(hù)，秸稈出售帶來(lái)的收益很少，如：調(diào)查區(qū)1畝小麥秸稈出售給秸稈電廠(chǎng)的平均受益為98.4元，若由收儲(chǔ)點(diǎn)入田收集打捆，則大多象征性給予農(nóng)戶(hù)10～15元補(bǔ)償，或者免費(fèi)收走，在缺少明顯經(jīng)濟(jì)利益吸引下，農(nóng)戶(hù)更愿意以簡(jiǎn)單方式處理秸稈，而不愿意費(fèi)力費(fèi)時(shí)的出售或利用秸稈[7]；以小地塊為主的田地作業(yè)，缺乏大型秸稈收儲(chǔ)設(shè)備，且難以開(kāi)展作業(yè)，玉米秸稈利用率偏低與此因素關(guān)聯(lián)較大；秸稈規(guī)模化利用有賴(lài)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)，由于秸稈利用附加值偏低，秸稈生產(chǎn)分散又導(dǎo)致秸稈收集運(yùn)輸過(guò)程煩瑣，企業(yè)的秸稈原料供應(yīng)難以穩(wěn)定保障，目前社會(huì)資本投資秸稈利用的積極性不高，秸稈利用的龍頭企業(yè)少。

　　4.2秸稈收儲(chǔ)運(yùn)方面

　　調(diào)查區(qū)收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)的收儲(chǔ)量?jī)H占秸稈可收集總量的8_3％，成為制約秸稈產(chǎn)業(yè)化利用的重要因素。秸稈收儲(chǔ)運(yùn)存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在：從事秸稈收儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)的市場(chǎng)主體少，收儲(chǔ)運(yùn)體系嚴(yán)重不足，存翟‘收集難、貯存難、運(yùn)輸難、成本高”的問(wèn)題。針對(duì)單個(gè)農(nóng)戶(hù)的秸稈收集，與農(nóng)戶(hù)的談判和協(xié)商過(guò)程煩瑣，且易造成秸稈價(jià)格年際波動(dòng)大；缺乏安全和經(jīng)濟(jì)的秸稈貯存場(chǎng)地；秸稈運(yùn)輸成本、人力成本和秸稈收儲(chǔ)機(jī)械的購(gòu)置成本不斷增加；收儲(chǔ)運(yùn)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，且存在利用效率低的問(wèn)題。

　　4.3配套體系方面

　　突出表現(xiàn)在：秸稈利用配套設(shè)備不足，缺乏小麥秸稈打捆機(jī)、玉米一體化收割機(jī)等設(shè)備；秸稈利用的服務(wù)體系尚未建立，秸稈收集、裝車(chē)、運(yùn)輸、技術(shù)服務(wù)、后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)均依賴(lài)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)自身解決，降低了從事秸稈利用產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

　　4.4秸稈利用技術(shù)方面

　　突出表現(xiàn)在：很多秸稈利用的高效技術(shù)、設(shè)備尚處于市場(chǎng)實(shí)踐之中，如：微生物快速腐熟技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行的秸稈氣化技術(shù)、秸稈高效生產(chǎn)飼料技術(shù)和經(jīng)濟(jì)適用的秸稈打捆機(jī)械等；技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)骨干少，技術(shù)推廣應(yīng)用效果的吸引力不足。

　　4.5支持政策方面

　　突出表現(xiàn)在：直接支持秸稈利用的激勵(lì)政策不足，如秸稈綜合利用的直接補(bǔ)貼少，用電、用地、運(yùn)輸過(guò)路費(fèi)、稅費(fèi)等方面的扶持政策缺失，缺乏秸稈利用的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)積極性。

　　5秸稈資源化利用策略

　　推進(jìn)秸稈資源化利用，要貫徹綠色發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)秸稈直接還田、收儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)化利用、配套體系“四個(gè)環(huán)節(jié)”共同發(fā)力。

　　5.1直接還田環(huán)節(jié)

　　重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)秸稈的科學(xué)規(guī)范還田，一是推廣規(guī)范的秸稈機(jī)械化粉碎還田技術(shù)，提高秸稈的粉碎度，同時(shí)采用深耕深松和快速腐熟技術(shù)，配套實(shí)施植保措施。二是加大對(duì)秸稈直接還田的補(bǔ)貼，針對(duì)秸稈直接還田的農(nóng)戶(hù)、種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社等，進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三是盡快完善農(nóng)機(jī)配套，可按500畝耕地配備一臺(tái)大中型秸稈還田機(jī)作業(yè)機(jī)械，或者每200畝耕地配備一臺(tái)小型秸稈還田機(jī)作業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)，全面普及秸稈粉碎、深耕深松機(jī)械，支持種糧大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社自購(gòu)機(jī)械。對(duì)沒(méi)有切碎還田裝置的全喂入聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行改造，加裝秸稈切碎勻拋裝置。對(duì)玉米秸稈采用拖拉機(jī)牽引秸稈粉碎機(jī)將其粉碎，用大中型拖拉機(jī)翻耕或旋耕，將秸稈翻入耕層。

　　5.2收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)

　　可以推廣兩種互為補(bǔ)充的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式，一是由秸稈利用企業(yè)或?qū)I(yè)秸稈收儲(chǔ)企業(yè)組織的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式，核心是建設(shè)秸稈收儲(chǔ)中心，收儲(chǔ)中心輻射周邊半徑10～15千米左右范圍，建設(shè)秸稈堆場(chǎng)，開(kāi)展秸稈撿拾打捆、收集、預(yù)加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸作業(yè)。二是由農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式，建設(shè)秸稈收購(gòu)站點(diǎn)，輻射周邊3～5千米范圍，收購(gòu)站點(diǎn)為秸稈收儲(chǔ)中心、秸稈利用企業(yè)提供秸稈資源。

　　5.3產(chǎn)業(yè)化利用環(huán)節(jié)

　　一是推進(jìn)秸稈肥料商品化，建設(shè)秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)線(xiàn)，大規(guī)模利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥。二是擴(kuò)大飼料化利用規(guī)模，采用新技術(shù)發(fā)展秸稈青貯氨化、微貯，發(fā)展第三方秸稈青貯、黃貯專(zhuān)業(yè)戶(hù)；推進(jìn)秸稈飼料商品化，培育秸稈飼料加工企業(yè)，推進(jìn)秸稈飼料深加工和高效利用。三是因地制宜推進(jìn)秸稈能源化，穩(wěn)步推進(jìn)秸稈發(fā)電，積極發(fā)展秸稈成型燃料，加強(qiáng)秸稈沼氣關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)與應(yīng)用，擴(kuò)大秸稈在沼氣原料中的比重。四是大力推進(jìn)秸稈原料化利用，出臺(tái)支持政策，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、工藝品餐具、紡織工業(yè)用纖維等產(chǎn)品生產(chǎn)。五是積極發(fā)展秸稈基料化，創(chuàng)新秸稈培育食用菌技術(shù)，提高食用菌袋料中秸稈比例，并將食用菌產(chǎn)后菌糠作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥或牛羊養(yǎng)殖飼料，提高秸稈基料化利用水平。

　　5.4配套體系環(huán)節(jié)

　　一是開(kāi)展秸稈利用技術(shù)推廣服務(wù)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)立的農(nóng)技服務(wù)中心開(kāi)展秸稈利用技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。二是建立秸稈信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布秸稈收集、打捆、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、利用等信息，建立秸稈微信群等交流平臺(tái)。三是支持秸稈利用裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用的秸稈機(jī)械化收獲、粉碎、打捆、轉(zhuǎn)移等田間處理設(shè)備，以及秸稈撿拾壓捆機(jī)、秸稈壓塊機(jī)、秸稈制粒機(jī)、秸稈粉碎機(jī)、青貯裹包機(jī)、氨化機(jī)等秸稈加工機(jī)械。四是實(shí)施政策支持，對(duì)開(kāi)展秸稈資源化利用的個(gè)人、企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，降低秸稈收儲(chǔ)運(yùn)和加工環(huán)節(jié)的用電價(jià)格，實(shí)施秸稈收獲和利用機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，實(shí)施秸稈利用稅收優(yōu)惠政策。

　　6結(jié)論

　　調(diào)查地區(qū)中小麥、玉米、豆類(lèi)、花生、紅薯5類(lèi)秸稈的綜合利用率為76.60％，其各自利用率分別為78.10％、70.46％、87.77％、87.53％、81.64％。肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化利用規(guī)模分別占秸稈可收集量的54.67％、13.05％、4.53％、3.44％、0.91％。其中機(jī)械直接還田是主要的肥料化利用方式，青貯氨化和直接喂飼是主要的飼料化利用方式，直燃發(fā)電是主要能源化利用方式，板材加工和造紙為主要的原料化利用方式。

　　制約秸稈利用的因素主要為：農(nóng)業(yè)組織模式制約秸稈規(guī)模化利用；秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系缺失，制約秸稈產(chǎn)業(yè)化利用；秸稈利用配套體系不完善；高效且成熟、適用的秸稈利用技術(shù)缺乏；秸稈利用支持政策不匹配。

　　秸稈資源化利用策略：協(xié)同推進(jìn)秸稈直接還田、收儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)化利用、配套體系“四個(gè)環(huán)節(jié)”共同發(fā)力。在直接還田環(huán)節(jié)，推廣秸稈的科學(xué)規(guī)范還田；在收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，靈活發(fā)展由秸稈利用企業(yè)、專(zhuān)業(yè)秸稈收儲(chǔ)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式；在產(chǎn)業(yè)化利用環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)秸稈利用上規(guī)模、上層次；在配套體系環(huán)節(jié)，建立秸稈利用技術(shù)服務(wù)體系、信息平臺(tái)，發(fā)展秸稈利用裝備產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一系列支持政策。

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