李楊

(作者單位：075400河北省懷來縣農業農村局）

　　隨著城鎮化建設步伐的不斷加快，能源的剛性需求也在持續增長。河北省的秸稈資源比較豐富，但是有效利用率不高，在很長一段時間內，都是選擇在田間直接焚燒的方式，帶來了嚴重的空氣污染，而且還浪費了秸稈生物資源。在新時期，為了提升秸稈能源利用率，避免因為秸稈焚燒帶來的環保問題，要結合地方實際探索適合當地的秸稈能源化利用策略，為新農村建設打下堅實的基礎。

　　1、秸稈能源化利用存在的問題

　　1.1秸稈收集難度高，配套收儲服務體系欠缺

　　首先，就農作物秸稈自身特點而言，其季節性很強。而且分布的不是特別集中，收集的時間比較緊迫。加上秸稈本身質地比較松散、密集度不高，特別容易腐爛和霉變，收集和存儲耗費的成本比較高。其次，秸稈收儲模式不是特別合理。河北省懷來縣普遍存在分散經營的小農生產模式，導致秸稈資源的統一化收集和調配比較困難。特別是最近幾年人工成本費的增長，讓秸稈從田間轉向秸稈加工點，經濟成本變得更高。河北省采用的比較多的是分散型收儲模式，集約化、一體化收儲的難度比較高。再次，缺乏統籌規劃和服務，秸稈能源化利用牽涉到的部門比較多，各個部門負責各自管轄的一部分，很難形成統籌處理秸稈能源化問題的局面。對秸稈處理直接負責的基層政府部門，由于缺乏有力的了領導組織結構，導致成效不明顯。

　　1.2秸稈能源化技術推廣應用程度不高

　　首先，相關技術不完善。現有的秸稈固化成型設備的實用性不強，而且耗能比較高，生產率卻不高，主要零部件的壽命短，運行也不是特別穩定。在秸稈氣化利用的時候，氣化爐在氣化的時候容易產生比較高的焦油量，綜合效益等有待提升。秸稈沼氣技術的工藝比較復雜，加上運營成本不低，稍有不慎就會產生二次污染問題。其次，配套管理服務措施不到位。我們以秸稈沼氣為例進行分析，沼氣的產生需要具備一定的厭氧條件，需要有合適的發酵濃度和原料，還要不間斷的攪拌。由于當地農村地區的沼氣服務體系不健全，也沒有專門的管理系統，使用率并不高。

　　2、秸稈能源化利用對策

　　2.1建立完善的秸稈收儲運服務體系

　　首先，要積極探索符合當地實際的秸稈收儲運作模式。鼓勵那些有條件的地方合理利用原有的糧儲設施，包括場地和人員，來建設秸稈存儲基地。鼓勵企業探索跟農戶以及合作社等之間的溝通與合作，找出新的合作方式，特別是農業合作社要發揮其龍頭企業的帶頭作用，設立“企業+經紀人+合作社+基地+散戶”的秸稈收儲運機制，讓其成為一個利益共同體。政府跟秸稈利用企業以及收儲運組織之間要達成協議，發揮三方合理作用，建立市場化的秸稈收儲運聯合體系。

　　其次，積極推廣配套的秸稈收集設備。

　　可以鼓勵農民對秸稈進行打捆和壓縮，并加大秸稈收集設備的研發力度，推廣高密度壓縮，借鑒發達國家先進的經驗，開發適合當地的農田秸稈作業設備。要發展秸稈聯合收割、打捆、存儲運輸等機械化操作，這樣能夠相應的減少運輸、存儲等方面的成本。

　　再次，發展集約型秸稈收儲運模式。建立專業的秸稈收儲企業，鼓勵企業建立規模化的秸稈收儲服務站，并投入設備進行防雨、防潮、防火等。并運用先進的設備和技術來質檢、粉碎、打捆作業，這樣才能保障秸稈收集的質量。對于秸稈利用企業來說，通過跟收儲企業進行合作，簽訂相應的供貨訂單合同，這樣能夠減少秸稈供應隨意性可能存在的風險，確保原料供應是穩定的。

　　2.2科學規劃、合理布局農村秸稈能源產業

　　首先，加大對當地秸稈能源量的估算，統計出農作物秸稈的主要類型、特點、資源供應量、分布規律等，選擇合理的能源化利用方式，這樣才能切實提高項目的可行性，并能夠提高經濟效益評估的科學性。

　　其次，建立秸稈能源化試點項目，提升項目申報的規模，政府部門要能夠在政策上進行扶持，加大資金扶持力度，這樣能夠在一定程度上減輕企業的投入負擔。

　　再次，強化秸稈能源化試點項目的監督與管理，合理運用現有的技術優勢，打造龍頭企業，發揮龍頭企業的輻射、帶動項目。

　　第四，切實提升對秸稈能源化利用的環保意識。要加大環保宣傳力度，讓農民認識到焚燒秸稈的危害性，提升其秸稈能源化意識，在基層群體中推廣合適的能源化利用方式，提升秸稈能源化利用成效。

　　2.3加大秸稈能源化利用技術推廣力度

　　首先，加強科研方面的支持。相關部門要積極整合科研方面的資源，組織科技力量調研當地的秸稈能源化環境，結合綜合效益不高等方面的問題，把重點放在秸稈固化、沼氣以及發電等方面的技術，加大研發力度，建立上下級聯動的科研服務團隊。

　　其次，加大秸稈能源化利用項目的管理力度。要建立健全項目服務網絡，建立縣、鄉、村三個級別的專業服務網點，還有專業化的服務隊伍。在進行項目管理過程中，要建立分級管理責任制度，強化對農民技術方面培訓，并及時進行監督監察。聯合地方高校進行專業化人才培育，培育能夠深入一線基層指導工作的秸稈能源產業技能型人才。

　　再次，加大種植大戶的秸稈能源化推廣。在實際作業中，要注重示范性作用，對有意向進行能源化利用的農戶進行培訓，改變其傳統的秸稈處理理念，帶領農戶到秸稈能源化示范基地中參觀、學習，讓他們有實地考察的機會，并落實資金與設備為有意向的農戶提供更多的學習資源，回答農戶的問題，打消他們思想中的顧慮，通過講解讓農戶對秸稈能源化技術有個更深層次的了解，讓他們從愿意嘗試到落實過渡，為推廣秸稈能源化技術打下堅實的基礎。

　　綜上所述，在農村經濟發展中，秸稈能源化利用中還存在秸稈收集難度高，配套收儲服務體系欠缺、秸稈能源化技術推廣應用程度不高等方面的問題。在現階段，要建立完善的秸稈收儲運服務體系，科學規劃、合理布局農村秸稈能源產業，加大秸稈能源化利用技術推廣力度，這樣才能確保秸稈能源化利用成效，為新農村建設打下堅實的基礎。