施占濤¹，陳曉波²

（1.樺甸市林業(yè)局，吉林樺甸132400；2.吉林市林業(yè)科學(xué)研究院，吉林吉林132013）

　　摘要：本文對(duì)發(fā)展生物質(zhì)能源的重要性、生物質(zhì)量能源發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)、我國(guó)生物質(zhì)能源的潛力、生物質(zhì)能源開發(fā)等方面進(jìn)行概述，提出了發(fā)展生物質(zhì)能源的對(duì)策。

　　生物質(zhì)能源是以植物為原料生產(chǎn)的可再生能源，是可再生能源中惟一可運(yùn)輸并儲(chǔ)存的能源。當(dāng)今世界能源和環(huán)境問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。人類目前使用的主要化石能源有石油、天然氣和煤炭3種。開發(fā)新能源已成關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。發(fā)展生物質(zhì)能源，對(duì)保障我國(guó)未來(lái)能源安全具有重要作用。

　　1發(fā)展生物質(zhì)能源的重要性

　　生物質(zhì)能源是倍受世界各國(guó)重視的可再生能源。國(guó)內(nèi)許多專家提出了“發(fā)揮灌木優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我國(guó)能源林業(yè)的發(fā)展，集約經(jīng)營(yíng)短輪伐期喬灌木能源林是發(fā)展生物質(zhì)能源的基礎(chǔ)。”我國(guó)林木生物質(zhì)能源原料資源比較豐富，發(fā)展的潛力和空間巨大，為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展提供了新契機(jī)。灌木具有抗逆性強(qiáng)，用途多等優(yōu)勢(shì)，我國(guó)廣大的干旱、鹽堿地、荒山禿嶺皆可發(fā)展灌木林，發(fā)揮生態(tài)效益，收割后還能自然萌生更新，是能源建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的最佳結(jié)合模式。開發(fā)灌木能源既可以推動(dòng)我國(guó)生物質(zhì)能源工業(yè)的發(fā)展，又能促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)植被的恢復(fù)和重建，改善生態(tài)環(huán)境。把握生物質(zhì)能源發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以林木生物質(zhì)能源對(duì)油汽的替代或部分替代，使我國(guó)林業(yè)全面介入能源領(lǐng)域，形成林業(yè)新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)，緩解我國(guó)能源緊缺的局面具有重要作用。

　　2生物質(zhì)量能源發(fā)展現(xiàn)狀

　　世界上，生物質(zhì)能源開發(fā)最早且成功的是生物柴油和乙醇。德國(guó)、美國(guó)、巴西在生物柴油和乙醇替代汽油方面處于世界領(lǐng)先地位。作為世界上最大的乙醇出口國(guó)的巴西，其60%的汽車燃料是甘蔗提煉出來(lái)的乙醇。美國(guó)提出到2025年要用生物燃油替代25%的化石運(yùn)輸燃料口號(hào)。

　　我國(guó)的乙醇燃料開發(fā)啟動(dòng)較早，從2001年4月開始，就已在全國(guó)推廣使用燃料乙醇，河南、黑龍江、吉林作為試點(diǎn)省份，建立了四大酒精廠以利用陳化糧生產(chǎn)酒精。2006年，國(guó)家提出中國(guó)將大力支持生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，并將生物質(zhì)能源放在了首位。

　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示：目前我國(guó)燃料乙醇年生產(chǎn)能力達(dá)102萬(wàn)噸，乙醇消費(fèi)量占全國(guó)汽油消費(fèi)市場(chǎng)的20%，成為僅次于巴西、美國(guó)的第三大燃料乙醇生產(chǎn)和使用國(guó)。

　　3中國(guó)生物質(zhì)能源儲(chǔ)備概況

　　我國(guó)生物質(zhì)資源比較豐富。據(jù)初步估計(jì)，我國(guó)僅現(xiàn)有的農(nóng)林廢棄物實(shí)物量為15億噸，約合7.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可開發(fā)量約為4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　我國(guó)現(xiàn)有木本油料林總面積超過(guò)600多萬(wàn)公頃，主要油料樹種果實(shí)年產(chǎn)量在200多萬(wàn)噸以上，其中，麻瘋樹、黃連木等樹種果實(shí)是開發(fā)生物柴油的上等原料。有150多種植物含油量超過(guò)40%。作為生物柴油開發(fā)利用較為成熟的有小桐子、黃連木、光皮樹、文冠果、油桐和烏桕等樹種。初步統(tǒng)計(jì)，這些油料樹種面積超過(guò)135萬(wàn)公頃，年果實(shí)產(chǎn)量在100萬(wàn)噸以上，如能全部加工利用，可獲得40余萬(wàn)噸生物柴油。

　　我國(guó)北方有大面積的灌木林，估計(jì)每年可采集木質(zhì)燃料資源有1億噸左右;全國(guó)有5700多萬(wàn)公頃為中幼齡林，如正常撫育間伐，可提供1億多噸的生物質(zhì)能源原料，同時(shí)，木材采伐、加工剩余物還能提供可觀的生物質(zhì)能源原料。云貴川等省區(qū)大力培育發(fā)展生物柴油小桐子資源，小桐子種植面積已達(dá)50萬(wàn)畝。河北、河南、安徽、陜西等地人工種植黃連木近5萬(wàn)畝。

　　我國(guó)現(xiàn)有300多萬(wàn)公頃薪炭林，每年約可獲得近1億噸高燃燒值的生物量。適宜發(fā)展能源林的有宜林荒山荒地5400多萬(wàn)公頃。有近1億公頃的鹽堿地、沙地以及礦山、油田復(fù)墾地等不適宜農(nóng)耕的土地大都適宜培育特定的能源林。

　　4國(guó)家對(duì)生物質(zhì)能源開發(fā)規(guī)劃

　　木本生物質(zhì)能源屬于我國(guó)科技發(fā)展的能源及環(huán)保兩大重點(diǎn)，是我國(guó)“十一五”規(guī)劃重要研究對(duì)象，也是世界林業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。國(guó)家林業(yè)局和中國(guó)石油天然氣股份有限公司在云南、四川啟動(dòng)第一批林業(yè)生物質(zhì)能源林基地建設(shè)，基地面積60多萬(wàn)畝，可實(shí)現(xiàn)約六萬(wàn)噸生物柴油原料供應(yīng)能力。“十一.五”期間，我國(guó)將培育林業(yè)生物質(zhì)能源林1200多萬(wàn)畝，以滿足600萬(wàn)噸生物柴油和裝機(jī)容量1500萬(wàn)千瓦年發(fā)電原料供應(yīng)的林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)；未來(lái)15年，國(guó)家林業(yè)局將進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展，全面規(guī)劃全國(guó)能源林培育工作，并計(jì)劃在2020年完成額定規(guī)模的能源林培育基地建設(shè)任務(wù)。

　　財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》，國(guó)家將在“建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，實(shí)施彈性虧損補(bǔ)貼、對(duì)原料基地補(bǔ)助、進(jìn)行項(xiàng)目示范補(bǔ)助、減免稅收“等四項(xiàng)財(cái)稅政策上扶持生物質(zhì)能源的發(fā)展。

　　5發(fā)展生物質(zhì)能源對(duì)策

　　我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能源應(yīng)采取的主要對(duì)策為：

　　5.1制定生物質(zhì)能源發(fā)展綱要和實(shí)施方案，開展可利用土地資源和植物資源的調(diào)查評(píng)估，制定能源植物種植規(guī)劃，發(fā)展和建立能源樹種、能源作物良種基地，啟動(dòng)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　5.2與建立節(jié)約型農(nóng)村結(jié)合發(fā)展成型燃料。要鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)林廢棄物致密固化成型燃料生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)林廢棄物加工成成型燃料，作為煤炭替代品。

　　5.3與生態(tài)環(huán)境治理結(jié)合發(fā)展能源林業(yè)。山地和高原應(yīng)以發(fā)展薪炭林和木本油料林為主，平原建立生物柴油木本油料原料基地，沿海灘涂種植以檉柳為主的耐鹽堿樹種和可以提煉生物柴油的濱海錦葵。

　　5.4與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合發(fā)展能源農(nóng)業(yè)。以不與糧食爭(zhēng)地、確保糧食安全為前提，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展油料作物和高糖作物。

　　5.5與養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)合推行沼氣規(guī)模化生產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源，不僅能改善能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)能源多元化、緩解能源緊張局面，而且能夠治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　5.6制定有利于生物質(zhì)能源發(fā)展的財(cái)政政策和科技政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、職工、個(gè)體戶進(jìn)行能源林的定向培育和能源作物的規(guī)模種植，引導(dǎo)和扶持企業(yè)投資生物質(zhì)能源開發(fā)項(xiàng)目，支持一批生物質(zhì)能源骨干企業(yè)。