張瑜，楊海燕

（河南省安陽市農村能源站，河南安陽455000）

　　摘要:河南省安陽市作物秸稈年產量巨大，一般可以直接還田、作為牲畜飼料、作為沼氣生產原料、做食用菌生產基料或者工業原料。但由于秸稈的資源價值未被充分認、政府支持力度不足、秸稈利用成本高與核心技術不成熟等原因，秸稈的開發利用難度較大。希望設立秸稈利用專項基金、出臺相關政策，加大新技術開發與示范推廣，推動秸稈產業的發展。文章還簡單介紹了清潔爐灶的利用情況。

　　安陽市土地總面積742.46萬畝，其中糧食作物573.82萬畝，夏糧292.73（小麥），秋糧面積281.1萬畝，小麥產量292.73萬噸，玉米面積254.73萬畝，產量102.08萬噸。谷子8.91萬畝，大豆6.37萬畝，花生38.95萬畝，油菜籽7.86萬畝，棉花5.4萬畝，蔬菜100.52萬畝，瓜類13.37萬畝，中藥材1.52萬畝。

　　一、安陽市農作物秸稈及清潔爐灶利用情況

　　1、農作物秸稈生產、綜合利用情況

　　農作物秸稈主要指在農業生產過程中，目前開發利用程度低、經濟價值低的農業廢棄物。華北地區主要有小麥秸稈、玉米秸稈、玉米芯、棉桿、谷草、尾菜、花生秧、豆秸及其他農業生產廢棄物。安陽市年產小麥秸稈約380萬噸，玉米秸稈400萬噸。小麥機收經過改進，自帶秸稈粉碎機，麥稈長度小于2cm，直接在機收過程中進行還田。小麥玉米為當地主要糧食作物，秸稈產出量占所有秸稈產量80%以上，集中處理和開發利用成為一項重要工作，也為秸稈禁燒和大氣污染防治帶來困難。按照目前秸稈利用狀況和經濟發展水平，安陽市秸稈利用主要有以下幾種方式：

　　（1）直接還田

　　作為肥料就地粉碎還田。全市一年二作，有麥壟套種習慣，小麥收割機出草口普遍安裝粉碎機，麥秸經過粉碎直接還田，覆蓋表土起到保墑、抑制雜草效果。玉米播種面積大、產量高，收獲集中于9月中下旬，10月中旬為小麥播種時節。玉米秸稈處理成為一大難題，回收勞動力消耗較大，經濟價值較低，時間緊，數量大，回收機械化程度偏低。

　　秸稈焚燒威脅較大，每年為了秸稈禁燒需要巨大財政支出。據現場調查，安陽縣許家溝鄉崗西村，位于華北平原和太行山交界處，境內安林公路、晉豫魯鐵路和南林高速經過，全村392戶，1603人，耕地1000畝。禁燒任務壓力較大，兩委干部12人加臨時雇傭5人，堅持24h值班，設五個固定執勤點、2個流動崗。購置帳篷、標語和其他用品，耗時2個月。為減輕禁燒壓力，對青貯利用秸稈拉出地外者，村里獎勵一噸40-60元。一年下來一個村莊開支4萬元，平均一畝土地折合40元。

　　（2）秸稈飼料化

　　青貯：以玉米秸稈為主要原料，是占比例最大的一種秸稈資源化轉化方式。作為草食動物優質飼草，青貯成為秸稈重要出路。今年全市共新建100立方以上青貯池138個，新購大中型青貯鍘草機械23臺（套），青貯氨化秸稈52.6萬噸，其中全株玉米青貯和裹包青貯16.5萬噸，占當年玉米秸稈產量10%左右。

　　干草：除玉米秸稈以外，全市目前花生面積達到38.95萬畝，年產花生果11.92萬噸，平均產量305.6kg，可以產出花生秧30余萬噸，花生殼五萬余噸，這些是養殖草食動物良好的粗飼料，銷售到附近十幾個縣(市）。花生作為豆科植物粗蛋白含量高，適口性好，青枝綠葉，是養羊場、種豬場、養兔場重要的粗飼料。價格達到700-800元/噸，暢銷不衰。全市谷子種植面積8.91萬畝，主要分布在丘陵崗區，近幾年平原地區有擴大面積趨勢，谷草是良好飼草，蛋白高，牛馬等動物喜歡采食，絕大部分作為養牛場飼草，部分丘陵崗區由于交通不便，運輸成本偏高廢棄還田。紅薯秧、蘿卜纓等，規模種植戶進行有效收集，晾干處理后，銷售羊場作為補充飼草，由于勞動投入較大，不適合機械化操作，數量較小。

　　（3）沼氣原料

　　安陽市大型沼氣基礎好，已經形成較成熟的技術模式，在農業農村部政策支持下，秸稈沼氣發展迅猛，安陽縣、林州、湯陰已經形成群眾基礎較好的大型秸稈沼氣工程群落。今年全市新增大中型沼氣工程15座，累計達1119座，新增沼氣用戶4100戶，累計達30萬戶，惠及130萬農民，取得良好的經濟、社會、生態效益。形成安陽縣永和鎮、白壁鎮、湯陰五陵鎮和林州橫水等不同模式，具有較高的實用價值和推廣前景。

　　利用農民專業合作社形式，沼氣站生產沼氣供農戶生活，沼氣站沼渣、沼液還田，沼氣合作社幫助農戶進行耕作，秸稈有沼氣站回收發酵，作為沼氣生產原料，形成一個生態農業良性循環，秸稈由廢棄物、農業垃圾變成財富，實現農業廢棄物減量化和資源化利用。農戶方便，沼氣站有效運行取得經濟效益，秸稈禁燒負擔減輕，土壤有機質增加，減輕環境污染壓力。

　　（4）食用菌生產基料

　　全市食用菌生產由于受市場波動影響，近幾年有所下滑。生產食用菌需要大量玉米芯及其他農業生產廢棄物，由于經濟效益波動和需要大量物化勞動力，比較效益下降，目前規模削減，只有個體零星栽培。

　　（5）工業原料

　　秸稈作為工業生產原材料目前不太樂觀，秸稈本生經濟價值低，體積龐大，運輸難度大，受到許多條件限制。全市原有湯陰糠醛廠每年可以消耗玉米芯2萬余噸，但是生產方式落后，對環境污染嚴重，2014年被環保部門責令關停。其他如秸稈壓縮門、秸稈氣化爐都如曇花一現，沒能形成產業。目前使用最多的是熱電廠，但反應農戶銷售秸稈質量不穩定，水分和雜質偏差較大，熱值達不到規定數值，常常因為扣雜發生矛盾，如果沒用國家政策補貼，生物質電廠經營也是舉步維艱。

　　2、清潔爐灶利用情況

　　安陽市發展沼氣和全國其他地區一樣，20世紀70年代就曾有過大力發展，但由于受當時技術和材料限制，效果不太理想，沒有得到快速普及。20世紀90年代以來，新材料發展使得戶用沼氣得以大力發展，沼氣專業村如雨后春筍，沼氣和豬圈、廁所結合，不但可以提供生活燃料，也把生活垃圾和廢棄物有效轉化為優質有機肥，形成集中連片沼氣專業村。

　　但是，社會生產力發展迅速，大量農民轉移務工，同時由于受原料和沼氣純度、成本影響，沼氣發展受到較大沖擊，沼氣純度低、熱值不如天然氣，價格優勢不明顯，使得天然氣快速發展，天然氣管道鋪設由城市逐步發展到鄉村，部分沼氣用戶轉向天然氣，沼氣供戶有下降趨勢。另一方面，戶用沼氣由于供料、出料麻煩，農民外出打工較多，缺乏青壯勞力，戶用沼氣維護不到位，缺乏社會化服務體系，許多戶用沼氣池逐漸廢棄，造成農戶沼氣灶利用效率不斷下降。

　　據調查，在全市農村居民日常生活中，炊事使用的能源以煤炭為主，其中主要使用柴草的12.81萬戶，占11.2%；使用燃煤的96.97萬戶，占84.76%；使用煤氣或天然氣的1.60萬戶，占1.4%；使用沼氣的2.88萬戶，占2.52%；使用電的0.06萬戶，占0.07%；使用其他能源的0.01萬戶，占0.02%。

　　二、存在問題

　　總結目前秸稈利用狀況，受科技水平和社會生產力發展限制，當前秸稈產業化利用存在的主要問題：

　　1、秸稈的資源價值未被充分認識，利用方式缺乏重點

　　地方政府對秸稈禁燒重要性認識不到位，有畏難、厭戰情緒，而只堵不疏或多堵少疏的做法，未能發現秸稈應有的經濟價值。

　　2、政策不系統，難以形成合力

　　出臺的關于秸稈綜合利用的文件多，多是宏觀層面的政策，部門職責分散，難以形成合力，很難從系統解決方面考慮問題；缺乏國家專項資金的支持，其他資金的零散支持或地方資金難以使秸稈禁燒及綜合利用工作有效開展。

　　3、秸稈收集成本高、運輸時間長、儲存難度大，收儲運體系不暢

　　收獲季節性強，收獲期短，秋收時節，農民在搶收、搶種，分不出精力收集秸稈，運費高限制開發半徑和增加成本，不易防火、防水，難以長期儲存。

　　4、核心技術不成熟

　　當前，全國秸稈利用還停留在肥料化、飼料化、基料化等技術含量低、附加值小的農業化利用方式上，現有秸稈工業化利用的成熟技術有待推廣。但是由于這些技術的初期投入普遍較大，而目前政策所給予的支持力度不足，市場認知度不高，穩定的消費市場尚未形成，使得現有技術推廣緩慢。農民由于受自身條件限制，秸稈利用缺乏可行性與持續性，沒有經濟效益和形成良性循環，農民缺乏動力。由于農業機械化水平提高而在農村大多以老人、兒童和婦女為主，秸稈開發利用就更難開展。

　　三、引導和扶持秸稈開發利用的政策建議

　　設立秸稈綜合利用專項資金，形成以財政投入為導向、企業、農戶投入為主體，多渠道、多層次、多元化的投資機制。

　　建議出臺秸稈綜合利用的優惠政策，如土地、稅收、信貸等，鼓勵更多企業、農戶參與秸稈綜合利用工作。

　　開展諸如農村沼氣工程等綜合利用成功示點研究，將目前已經成型的技術加以復制、推廣。

　　加大新技術引進和吸收，研發出適合當地發展的秸稈綜合利用技術、新裝備，發展一批大塊頭、帶動效應強的新型產業。