為提高農作物秸稈綜合利用化水平,有效推進秸稈機收打捆補助工作,根據《公主嶺市秸稈機收撿拾打捆工作方案》、《公主嶺市農作物秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》精神,結合全市工作實際,公主嶺市制定了《公主嶺市秸稈機收打捆補助實施辦法》,切實落實秸稈機收打捆補助政策。
“辦法”明確了各鄉鎮、涉農街道為責任主體,成立秸稈機收撿拾打捆補助申報工作領導小組,由專人負責組織本轄區秸稈機收撿拾打捆補助申報工作,對貯存點面積、打捆面積、運送起垛、運輸距離等申報數據進行匯總和審核;
確定了各鄉鎮建立的秸稈集中貯存點、秸稈機收撿拾打捆作業主體、向貯存點運送秸稈和起垛的作業主體、從貯存點轉運至利用單位的運輸作業主體為補助對象。
“辦法”制定了補助標準。各鄉鎮規劃出秸稈臨時貯存點,用于秸稈轉運,每個貯存點給予占地費每年1萬元/公頃(無秸稈堆放不予補助);秸稈機收打捆作業主體:打捆農機戶或企業每打捆一公頃補貼75元;運送和起垛作業主體。打捆秸稈從耕地運送到貯存點并起垛,每公頃補貼100元;運輸作業主體。黑林子鎮、龍山鄉、陶家屯鎮等鄉鎮范圍內的不予補助。域內較遠地區運往市國能電廠或運往其他處置利用單位(超過30公里)的每噸給予運輸補貼10元。
“辦法”設定了申報程序和資金撥付方式。作業主體申報后經村、鄉鎮審核后報市環保局進行梳理、匯總,對于符合申報條件的,按照程序報送市財政局部門,由市財政部門直接撥付各鄉鎮財政所,各鄉鎮財政所及時將補助資金發放到作業主體;
對于不符合條件的,予以退回并說明情況。
“辦法”明確了補助資金申請及發放的保障措施,要求各鄉鎮高度重視秸稈打打捆補助工作,加強領導,明確責任,嚴格審核把關,對于虛報數據套取補貼資金的,追繳其非法所得,并追究當事人和負責人的責任,造成嚴重后果的,移交司法機關嚴肅處理。同時,要求各相關部門協調配合,加強資金管理,嚴格執行補助標準,確保補助資金落到實處,真正讓秸稈機收打捆補助對象受益。
“秸稈機收打捆補助資金辦法”的實施,切實讓實行秸稈機收打捆的作業主體得到實惠,大大調動了廣大農民實行秸稈機收打捆的積極性,有效推動了公主嶺市農作物秸稈綜合利用工作的開展。 |